Recomanació 2026/DCG/383 | Defensora de la Ciutadania

Recomanacions
En l’exercici de les seves funcions d’estudi i tramitació d’una queixa, el Defensor o Defensora de la Ciutadania pot formular a les autoritats i al personal de l’Ajuntament, les recomanacions, els suggeriments i els recordatoris adients, si bé no pot modificar ni anul·lar resolucions o actes administratius. Igualment, el Defensor o Defensora de la Ciutadania pot proposar fórmules de conciliació o acord als interessats.
A instància del ciutadà/ana
Queixa per informació errònia de l'Administració en relació amb deutes tributaris de tercers i sol·licitud de compensació d'ofici.
2026/DCG/383 - Recomanació PENDENT
El promotor de la queixa, el Sr. HOCC, va assumir la gestió d'un establiment de bar que ja es trobava en funcionament. Amb la intenció de complir regularment amb les seves obligacions fiscals, va acudir a les oficines municipals per sol·licitar el fraccionament de l'Impost (o taxa) de terrasses.
En aquell moment, el personal municipal el va informar que, hi havia uns deutes pendents deixats per l'anterior titular de l'establiment amb relació a la taxa de terrasses que ell havia de pagar, o com a mínim és el que va entendre perquè li van facilitar el fraccionament perquè ho pagués. En cap moment se li va dir que no ho havia de pagar.
Confiant en la veracitat de la informació facilitada per l'Ajuntament, i desconeixent que no existia cap disposició legal que l'obligués a respondre d'aquell deute aliè, el ciutadà va acceptar i va estar pagant durant uns mesos les quotes d'aquest fraccionament indegut.
En rebre el rebut corresponent a l'exercici 2026 (aquest sí, de la seva responsabilitat) i sol·licitar-ne el fraccionament, es va assabentar que mai no havia tingut l'obligació jurídica de pagar els deutes de l'anterior titular.
L'interessat sol·licità que l'Ajuntament compensés les quantitats ja pagades indegudament amb l'import que ara deu del rebut de l'any 2026, cosa que no se li ha acceptat.
Aquesta Defensora considera que ens trobem davant d'una clara disfunció administrativa. El ciutadà no pot assumir el cost econòmic d'una informació errònia subministrada per la mateixa Administració o subministrada de forma incompleta o confusa, perquè la qüestió és que li van facilitar els rebuts a pagar de manera fraccionada del deute de l’anterior titular per la taxa de terrasses, quan no en tenia obligació. A més, l’import a pagar és un import considerable pel ciutadà, que no n’havia obtingut cap profit perquè era l’anterior titular.
El ciutadà va actuar en tot moment de bona fe i va assumir el pagament d’un deute aliè que desconeixia que no havia de pagar, atès que li van donar el fraccionament sobre aquest deute.
Que a més ara se li exigeixi el pagament de tot el 2026 (fraccionat) sense compensació possible del que fins ara havia pagat sense obligació de fer-ho, és una càrrega desproporcionada pel ciutadà, contrària a l’equitat i a una bona administració.
En efecte, si el ciutadà després d’haver pagat unes quantes quotes del fraccionament del deute del titular anterior -que no havia d’assumir- demana que almenys aquests imports se li compensin del deute fraccionat que té del 2026 -que sí que li correspon- i seria just i proporcionat que accedissin a aquesta compensació, màxim quan el pagament indegut el va fer induït erròniament per una mala informació o una informació mal entesa provinent de la mateixa administració.
Per tot el que s’ha exposat, aquesta Defensora de la Ciutadania adreça als Serveis Econòmics i de Gestió Tributària d'aquest Ajuntament la següent RECOMANACIÓ i proposa:
RECOMANACIÓ I PROPOSTA
Primer.- RECONÈIXER l'error material i d'informació comès en l'expedient d'origen, eximint el Sr. HOCC de qualsevol responsabilitat derivada dels deutes de l'anterior titular del bar per la taxa de terrasses.
Segon.- PROCEDIR D'OFICI o simplificar al màxim el tràmit de sol·licitud si fos imprescindible, a la compensació de crèdits: agafant els imports que el ciutadà ja ha pagat indegudament i aplicant-los directament a cobrir, totalment o parcialment, el rebut corresponent a la taxa de terrasses de l'exercici 2026 que també ha fraccionat.
Tercer.- ATURAR provisionalment qualsevol termini de recaptació executiva o recàrrec sobre el rebut de 2026 mentre es resolgui aquest procediment de compensació, garantint que el ciutadà no es vegi doblement perjudicat.
