Recomanacions a instància del ciutadà | Defensora de la Ciutadania
Recomanacions
En l’exercici de les seves funcions d’estudi i tramitació d’una queixa, el Defensor o Defensora de la Ciutadania pot formular a les autoritats i al personal de l’Ajuntament, les recomanacions, els suggeriments i els recordatoris adients, si bé no pot modificar ni anul·lar resolucions o actes administratius. Igualment, el Defensor o Defensora de la Ciutadania pot proposar fórmules de conciliació o acord als interessats.
A instància del ciutadà/ana
Disconformitat amb la resolució del recurs presentat contra una sanció i retirada de vehicle per la grua, en estacionar a l'esplanada del pavelló de Palau, amb una senyalització de prohibició temporal, poc visible i confosa
2022/DCG/297 - Recomanació ACCEPTADA
El ciutadà presenta una queixa davant la sanció que li ha imposat l’Ajuntament derivada d’una denúncia (butlleta 60069053) i expedient (1443443) per estacionar en lloc temporalment prohibit a l’esplanada del pavelló de Palau, amb motiu del Trial de Fires, el dia 29 d’octubre a la matinada, i davant la retirada del vehicle per la grua i el cobrament de la taxa corresponent.
El ciutadà va fer al·legacions a la denúncia i va fer recurs de reposició contra la sanció, i bàsicament deia que la senyalització no era correcta, que va poder entrar sense cap advertència ni senyal a la zona d’estacionament, i que les tanques de prohibició d’estacionar eren més lluny. Aporta un dibuix on explica que les tanques i la prohibició d’estacionar eren just a la zona reservada pel trial, però en cap cas on ell va estacionar, ni a l’entrada de la zona d’aparcament del pavelló de Palau. Es dóna la circumstància que hi ha hagut altres queixes en aquest mateix sentit per multes a vehicles que al·leguen que no hi havia senyalització al lloc on van estacionar.
El ciutadà es queixa perquè no se li han atès ni les al·legacions, ni el recurs de reposició, i que no s’ha comprovat la realitat d’aquesta senyalització errònia que va portar a que els vehicles estacionessin en aquell lloc.
Aquesta defensora, a la vista de les queixes rebudes i del croquis, fotos i explicacions rebudes del ciutadà queixant, va demanar informes a Mobilitat, a Participació i a la Policia Local, i ha consultat l’expedient sancionador.
D’aquesta informació a l’entendre d’aquesta defensora en resulta el següent:
Es va fer una reserva per un espai de trial de Fires, els dies 29 /10/22 a les 00h al 30/10/22 a les 23.59 h, activitat autoritzada des de Participació.
Segons informa Mobilitat es va senyalitzar correctament entre els dies 24 i 25 d’octubre, i ens diuen que en aquest pàrquing solen posar senyals a l’entrada de l’aparcament, així que si s’hi accedeix es veu sí o sí la senyalització.
Del mapa que ens envien des de Mobilitat es veuen les zones destinades a trial, aparcament de pilots, etc, però no s’indica on havia d’anar la senyalització.
Tampoc no consten fotos d’on es va posar efectivament la senyalització de prohibició d’estacionar, com seria el desitjable per major seguretat jurídica de tothom.
De les fotos del gruista, que són les úniques que consten a l’expedient es veuen vehicles estacionats a l’esplanada de sorra i un senyal en un racó, que a l’entendre d’aquesta Defensora no és visible per tots els vehicles i resulta clarament insuficient.
Que segons les persones que s’han queixat, la senyalització era mes enrere, amb unes tanques a la meitat aproximadament de l’esplanada de sorra que delimitaven l’accés i on hi havia senyals de prohibit aparcar, segons plànols i fotos que aporten.
Que aquesta defensora no ha pogut aclarir on es trobaven exactament els senyals de prohibició, perquè malauradament no es fan fotos que en puguin deixar constància, però dedueix de tot l’exposat que la senyalització no era de forma clara a l’entrada de l’aparcament -segons la foto de la grua només hi havia un senyal en un racó- el que explicaria que molts usuaris no la veiessin. Però a més hi ha una coincidència entre els ciutadans que presenten queixes sobre el fet que el senyal estaria més enllà del principi del pàrquing, i que semblaria que la situen on hi havia unes tanques que delimitaven la zona d’accés al trial.
Aquesta defensora entén que no estava clarament delimitada la zona de prohibició d’estacionament, i que l'únic senyal que s’observa és la que es dedueix de la foto de la grua que és clarament insuficient, tenint en compte l’amplitud de l’espai, i tenint en compte que com es diu des de Mobilitat es posen normalment, a l’entrada de l’aparcament perquè siguin visibles per tothom.
Que també es constata que hi havia molts altres vehicles estacionats i no tots van ser retirats per la grua, i desconeixem si van ser multats, però això és molt indicatiu que la senyalització o no era al lloc correcte o no era clara.
Atès l’exposat, i en aplicació dels principis d’equitat, proporcionalitat i Bona Administració, aquesta defensora considera que les multes i la retirada de la grua no estan prou justificades perquè es va poder confondre a la ciutadania amb la senyalització, i formula la següent:
RECOMANACIÓ
Deixar sense efecte la sanció imposada al Sr. SDM, derivada de la butlleta de denúncia 60069053, expedient 1443443 per estacionar en lloc temporalment prohibit a l’esplanada del pavelló de Palau amb motiu del Trial de Fires, i la taxa de retirada de la grua, i acordi la devolució dels imports pagats per aquests conceptes.
Tot això amb les conseqüències legals i administratives que se’n derivin.
Que s'adoptin les mesures legals pertinents per donar viabilitat a tal resolució, sigui per mitjà de la revocació o de la rectificació d'errors d'acord amb l'article 109 i/o 106 de la Llei 39/2015.
Aquesta recomanació garanteix l’aplicació proporcional i objectiva de les normes i el dret a la defensa de la ciutadania.